上海杨浦再生资源营业执照办理指南

上海杨浦再生资源营业执照办理指南

概念定义与外资法律界定

再生资源营业执照是指企业从事废金属、废纸、废塑料等可再生资源回收、分拣、加工业务必须取得的经营许可凭证。根据《上海市再生资源回收管理办法》，在杨浦区开展再生资源业务需同时取得营业执照和行业备案。外资企业指外国投资者持股比例超过25%的企业实体，港澳台资企业虽参照外资管理但享受部分国民待遇。值得注意的是，2023年新规明确将电子废弃物回收纳入特种经营类别，需单独申请资质。

注册材料清单

办理流程详解

第一步：企业名称预先核准（3个工作日）。通过上海市一网通办平台提交申请，需准备3个备选名称。第二步：场地环评备案（5个工作日）。在生态环境局网站填报建设项目环境影响登记表，社区回收点可豁免但需公示。第三步：准备注册材料（建议预留10天）。特别注意经营场所需要先通过消防预审。第四步：窗口提交申请（5个工作日）。杨浦区行政服务中心（怀德路600号）二楼B区窗口受理。第五步：联合实地核查（7个工作日）。由市场监管、环保、消防等部门共同进行。第六步：领取证照（3个工作日）。可现场领取或选择邮寄服务。

• 普通内资企业全程约需25-35个工作日

• 港澳台资企业因需商务部门备案，增加15个工作日

• 涉及电子废弃物处理的需额外20个工作日专项审批

港澳台投资者特别政策

港澳台投资者在杨浦区设立再生资源企业享有三项便利政策：第一，注册资本可分期缴纳，首期只需实缴15%（普通企业20%）。第二，可申请使用区级科创基金提供的环保设备补贴，部门高可达投资额的30%。第三，审批流程压缩至25个工作日（普通外资35个工作日）。但台资企业仍需注意：必须通过《台湾同胞投资保护法》规定的特别备案程序，且不得从事涉及国家安全的再生资源品类经营。

常见问题解答

问题一：VIE架构企业如何申请？答：需额外提交三份文件：协议控制说明书、境内运营实体承诺函、律师事务所出具的结构合规法律意见书。问题二：社区回收点有何特殊要求？答：必须满足三个条件：距学校医院100米以上、面积不小于20平方米、配备智能称重系统。问题三：许可证年检要求？答：每年3月需提交上年度经营报告、环保检测报告和安全生产记录，港澳台企业可申请远程视频核查。

建议企业在正式申请前，可通过以下方式获取帮助：第一，预约杨浦区市场监管局的企业开办咨询服务（每周三下午）。第二，参加区商务委每月举办的再生资源行业政策说明会。第三，委托杨浦区再生资源行业协会推荐的合规代理机构。特别提醒，涉及废铅蓄电池、废荧光灯管等危险废物的回收处理，必须另行申请危险废物经营许可证。